為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》，近日，省財(cái)政廳、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），從2025年秋季學(xué)期起，我省將逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。

《實(shí)施方案》遵循“堅(jiān)持普及普惠、穩(wěn)妥有序推進(jìn)、強(qiáng)化政府投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)”的原則，逐步免除學(xué)前教育保育教育費(fèi)，進(jìn)一步完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，有效降低教育成本，提高基本公共教育服務(wù)水平。

明確免保育教育費(fèi)對象和標(biāo)準(zhǔn)

《實(shí)施方案》明確，從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)；對教育部門或行政審批服務(wù)管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。公辦幼兒園按照市級以上人民政府及其教育、價(jià)格主管部門制定的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等）執(zhí)行；民辦幼兒園保育教育費(fèi)高出免除水平部分，幼兒園可以按規(guī)定繼續(xù)向在園兒童家庭收取，免除部分應(yīng)向家長及社會做好公示。

明確財(cái)政補(bǔ)助方式和資金分擔(dān)方式

《實(shí)施方案》明確，對因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分，由各級財(cái)政、教育部門綜合考慮保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)、各地保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平等因素對幼兒園給予財(cái)政補(bǔ)助，財(cái)政補(bǔ)助資金由中央、省、市、縣按共同財(cái)政事權(quán)分類分檔比例共同承擔(dān)。

各地保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平高出生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，所需資金按照幼兒園隸屬關(guān)系通過現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道解決。各地免保育教育費(fèi)政策范圍超出本實(shí)施方案要求的，可繼續(xù)執(zhí)行，超出部分所需資金由各地自行承擔(dān)。

全力落實(shí)好學(xué)前教育免費(fèi)政策

《實(shí)施方案》要求，壓實(shí)主體責(zé)任，各級據(jù)實(shí)足額落實(shí)本區(qū)域內(nèi)幼兒園免保育教育費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金；嚴(yán)格收費(fèi)監(jiān)管，從2025年秋季學(xué)期起，公辦幼兒園不得向?qū)W前一年在園兒童收取保育教育費(fèi)，民辦幼兒園須按政策規(guī)定向?qū)W前一年在園兒童免除部分保育教育費(fèi)并做好公示；規(guī)范資金管理，及時(shí)足額撥付資金，確保幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁拖欠教師工資；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育學(xué)籍管理，建立健全相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享比對機(jī)制；推動幼兒園規(guī)范管理，全面提升保教質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范日常辦園行為。

下一步，省財(cái)政廳、省教育廳將督促指導(dǎo)各市做好《實(shí)施方案》落實(shí)工作，確保免費(fèi)學(xué)前教育政策平穩(wěn)有序落地實(shí)施，免到位、補(bǔ)精準(zhǔn)，讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為民生福利，推動辦好人民滿意的教育。