10月29日，市委宣傳部、市政府新聞辦公室組織召開“‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展在晉城”系列主題第七場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”以來，全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)聚焦“兩統(tǒng)一”職責(zé)，統(tǒng)籌保護(hù)與保障，全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，有效支撐和助推了高質(zhì)量發(fā)展。

全面開展調(diào)查監(jiān)測(cè)，自然資源家底更加精細(xì)。全面完成并啟用了第三次國土調(diào)查成果，分類開展了自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握各類資源狀況。根據(jù)年度變更調(diào)查，2024年底，全市耕地面積296.87萬畝，林地面積748.11萬畝，草地面積117.72萬畝，濕地面積1.02萬畝，建設(shè)用地面積104.58萬畝，未利用地面積64.69萬畝；森林覆蓋率位居全省第一。礦產(chǎn)資源方面，全市共發(fā)現(xiàn)24種礦產(chǎn)資源，煤和煤層氣兩類礦產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，石灰?guī)r、陶瓷土等砂石土類礦產(chǎn)也有著良好的開發(fā)利用前景。

建立國土空間規(guī)劃體系，國土空間格局更加優(yōu)化。深化“多規(guī)合一”改革，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立“三級(jí)三類”國土空間規(guī)劃體系。市縣兩級(jí)國土空間總體規(guī)劃率先獲批，全省第一劃定“三區(qū)三線”，明確了耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，科學(xué)布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，構(gòu)建全市“兩環(huán)兩帶三區(qū)、一核四級(jí)多廊”的國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。堅(jiān)持城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興雙向賦能，打造共同富裕市域樣板。中心城區(qū)圍繞“一體兩翼、六大組團(tuán)、多片區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，集中編制各類詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。編制實(shí)施總投資1162億元、172個(gè)項(xiàng)目的城建三年行動(dòng)，拓展城市空間、優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品質(zhì)。全域謀劃布局，編制完成71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和787個(gè)村莊規(guī)劃，推動(dòng)構(gòu)建“一環(huán)兩帶、五指成拳、百村精品、千村共富”的“千萬工程”總體布局，助力鄉(xiāng)村振興。立足我市歷史文化資源豐富的資源稟賦，爭取自然資源部試點(diǎn)，積極探索文化與自然遺產(chǎn)整體保護(hù)和系統(tǒng)活化利用的新路徑，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，激發(fā)遺產(chǎn)活化利用動(dòng)能，賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹耕地保護(hù)基本國策，保護(hù)耕地更加嚴(yán)格。堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)要求，市、縣、鄉(xiāng)每年逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任狀，全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)田長制，采取“長牙齒”硬措施，堅(jiān)決執(zhí)行“四嚴(yán)禁”，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。從嚴(yán)落實(shí)占補(bǔ)平衡制度，建設(shè)項(xiàng)目占用耕地全部做到了先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)。深入開展耕地保護(hù)整治提升、“大棚房”整治、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等行動(dòng)，并積極穩(wěn)妥推進(jìn)耕地恢復(fù)整改，圓滿完成了292.39萬畝耕地、261.76萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，堅(jiān)守了耕地紅線。

推進(jìn)資源利用提質(zhì)增效，要素保障更加精準(zhǔn)。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”，精準(zhǔn)配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，年度用地計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。“十四五”期間，全市獲批新增建設(shè)用地52970畝，有效保障了太原至焦作城際鐵路、晉陽高速公路改擴(kuò)建、張峰水庫晉城調(diào)水工程等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目落地；批復(fù)鄉(xiāng)村建設(shè)用地3658畝，有力保障了鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地；使用國家單列農(nóng)民住房用地計(jì)劃指標(biāo)，解決農(nóng)民建房用地464畝，保障了農(nóng)民住房需求。深入開展了建設(shè)項(xiàng)目用地保障提速增效行動(dòng)，推行“容缺受理＋并聯(lián)審查”模式，進(jìn)行行政審批“流程再造”，用地審批時(shí)效大幅提高。大力盤活低效用地，處置批而未供土地37181畝、閑置地2376畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)5003畝，節(jié)約集約用地水平顯著提升。

深入實(shí)施系統(tǒng)治理，自然生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以“兩河兩高一路”為重點(diǎn)，深入實(shí)施“國土綠化”行動(dòng)，完成生態(tài)修復(fù)綠化造林9.5萬畝、建設(shè)森林鄉(xiāng)村23個(gè)、完成村莊綠化69個(gè)、義務(wù)植樹2100萬株，森林撫育13.77萬畝，統(tǒng)籌推進(jìn)全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，林長制工作連續(xù)3年考核為全省“優(yōu)秀”。實(shí)施全域土地綜合整治15個(gè)項(xiàng)目，整治規(guī)模1.66萬畝；黃河流域及重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復(fù)治理8906畝；堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，建成省級(jí)以上綠色礦山46座，綠色礦山創(chuàng)建數(shù)量位于全省前列，資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)一體推進(jìn)，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益穩(wěn)步提升。

全面深化改革創(chuàng)新，資源服務(wù)水平不斷提高。開展“清零行動(dòng)”和整治不動(dòng)產(chǎn)“登記難”專項(xiàng)行動(dòng)，化解了19.3萬套房屋登記難題，全市完成了32.35萬宗農(nóng)村房地一體宅基地登記，建立了“互聯(lián)網(wǎng)＋不動(dòng)產(chǎn)”和“地證同交”“房證同交”“帶押過戶”等一整套便民利企機(jī)制，不動(dòng)產(chǎn)登記工作始終走在全省前列。牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，積極構(gòu)建自然資源保護(hù)監(jiān)管體系，嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害防治、森林草原防火，嚴(yán)厲打擊自然資源違法行為，切實(shí)維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。