10月29日，市委宣傳部、市政府新聞辦公室組織召開“‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展在晉城”系列主題第七場新聞發(fā)布會。

市規(guī)劃和自然資源局相關負責人介紹，“十四五”以來，全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)聚焦“兩統(tǒng)一”職責，統(tǒng)籌保護與保障，全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務，有效支撐和助推了高質(zhì)量發(fā)展。

全面開展調(diào)查監(jiān)測，自然資源家底更加精細。全面完成并啟用了第三次國土調(diào)查成果，分類開展了自然資源調(diào)查監(jiān)測，動態(tài)掌握各類資源狀況。根據(jù)年度變更調(diào)查，2024年底，全市耕地面積296.87萬畝，林地面積748.11萬畝，草地面積117.72萬畝，濕地面積1.02萬畝，建設用地面積104.58萬畝，未利用地面積64.69萬畝；森林覆蓋率位居全省第一。礦產(chǎn)資源方面，全市共發(fā)現(xiàn)24種礦產(chǎn)資源，煤和煤層氣兩類礦產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位，石灰?guī)r、陶瓷土等砂石土類礦產(chǎn)也有著良好的開發(fā)利用前景。

建立國土空間規(guī)劃體系，國土空間格局更加優(yōu)化。深化“多規(guī)合一”改革，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立“三級三類”國土空間規(guī)劃體系。市縣兩級國土空間總體規(guī)劃率先獲批，全省第一劃定“三區(qū)三線”，明確了耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，科學布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，構建全市“兩環(huán)兩帶三區(qū)、一核四級多廊”的國土空間開發(fā)保護總體格局。堅持城市建設和鄉(xiāng)村振興雙向賦能，打造共同富裕市域樣板。中心城區(qū)圍繞“一體兩翼、六大組團、多片區(qū)”的城市空間結構，集中編制各類詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。編制實施總投資1162億元、172個項目的城建三年行動，拓展城市空間、優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品質(zhì)。全域謀劃布局，編制完成71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和787個村莊規(guī)劃，推動構建“一環(huán)兩帶、五指成拳、百村精品、千村共富”的“千萬工程”總體布局，助力鄉(xiāng)村振興。立足我市歷史文化資源豐富的資源稟賦，爭取自然資源部試點，積極探索文化與自然遺產(chǎn)整體保護和系統(tǒng)活化利用的新路徑，統(tǒng)籌保護和發(fā)展，激發(fā)遺產(chǎn)活化利用動能，賦能區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

認真貫徹耕地保護基本國策，保護耕地更加嚴格。堅決扛牢耕地保護政治責任，堅決落實耕地保護黨政同責、嚴格考核、一票否決、終身追責要求，市、縣、鄉(xiāng)每年逐級簽訂耕地保護和糧食安全責任狀，全面推行市縣鄉(xiāng)村四級田長制，采取“長牙齒”硬措施，堅決執(zhí)行“四嚴禁”，對永久基本農(nóng)田實行特殊保護。從嚴落實占補平衡制度，建設項目占用耕地全部做到了先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)。深入開展耕地保護整治提升、“大棚房”整治、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等行動，并積極穩(wěn)妥推進耕地恢復整改，圓滿完成了292.39萬畝耕地、261.76萬畝永久基本農(nóng)田保護任務，堅守了耕地紅線。

推進資源利用提質(zhì)增效，要素保障更加精準。堅持“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”，精準配置新增建設用地計劃指標，年度用地計劃指標重點向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎設施和鄉(xiāng)村振興領域傾斜。“十四五”期間，全市獲批新增建設用地52970畝，有效保障了太原至焦作城際鐵路、晉陽高速公路改擴建、張峰水庫晉城調(diào)水工程等一大批重點項目落地；批復鄉(xiāng)村建設用地3658畝，有力保障了鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地；使用國家單列農(nóng)民住房用地計劃指標，解決農(nóng)民建房用地464畝，保障了農(nóng)民住房需求。深入開展了建設項目用地保障提速增效行動，推行“容缺受理＋并聯(lián)審查”模式，進行行政審批“流程再造”，用地審批時效大幅提高。大力盤活低效用地，處置批而未供土地37181畝、閑置地2376畝，“標準地”供應5003畝，節(jié)約集約用地水平顯著提升。

深入實施系統(tǒng)治理，自然生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，以“兩河兩高一路”為重點，深入實施“國土綠化”行動，完成生態(tài)修復綠化造林9.5萬畝、建設森林鄉(xiāng)村23個、完成村莊綠化69個、義務植樹2100萬株，森林撫育13.77萬畝，統(tǒng)籌推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點，林長制工作連續(xù)3年考核為全省“優(yōu)秀”。實施全域土地綜合整治15個項目，整治規(guī)模1.66萬畝；黃河流域及重點地區(qū)歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復治理8906畝；堅持綠色發(fā)展理念，建成省級以上綠色礦山46座，綠色礦山創(chuàng)建數(shù)量位于全省前列，資源開發(fā)與生態(tài)保護一體推進，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益穩(wěn)步提升。

全面深化改革創(chuàng)新，資源服務水平不斷提高。開展“清零行動”和整治不動產(chǎn)“登記難”專項行動，化解了19.3萬套房屋登記難題，全市完成了32.35萬宗農(nóng)村房地一體宅基地登記，建立了“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)”和“地證同交”“房證同交”“帶押過戶”等一整套便民利企機制，不動產(chǎn)登記工作始終走在全省前列。牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，積極構建自然資源保護監(jiān)管體系，嚴格地質(zhì)災害防治、森林草原防火，嚴厲打擊自然資源違法行為，切實維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全和合法權益。