“‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展在晉城”系列主題第七場新聞發(fā)布會舉行 全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務
發(fā)布時間:2025-10-31 信息來源:太行日報
10月29日,市委宣傳部、市政府新聞辦公室組織召開“‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展在晉城”系列主題第七場新聞發(fā)布會。
市規(guī)劃和自然資源局相關負責人介紹,“十四五”以來,全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)聚焦“兩統(tǒng)一”職責,統(tǒng)籌保護與保障,全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務,有效支撐和助推了高質(zhì)量發(fā)展。
全面開展調(diào)查監(jiān)測,自然資源家底更加精細。全面完成并啟用了第三次國土調(diào)查成果,分類開展了自然資源調(diào)查監(jiān)測,動態(tài)掌握各類資源狀況。根據(jù)年度變更調(diào)查,2024年底,全市耕地面積296.87萬畝,林地面積748.11萬畝,草地面積117.72萬畝,濕地面積1.02萬畝,建設用地面積104.58萬畝,未利用地面積64.69萬畝;森林覆蓋率位居全省第一。礦產(chǎn)資源方面,全市共發(fā)現(xiàn)24種礦產(chǎn)資源,煤和煤層氣兩類礦產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位,石灰?guī)r、陶瓷土等砂石土類礦產(chǎn)也有著良好的開發(fā)利用前景。
建立國土空間規(guī)劃體系,國土空間格局更加優(yōu)化。深化“多規(guī)合一”改革,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,建立“三級三類”國土空間規(guī)劃體系。市縣兩級國土空間總體規(guī)劃率先獲批,全省第一劃定“三區(qū)三線”,明確了耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,科學布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間,構建全市“兩環(huán)兩帶三區(qū)、一核四級多廊”的國土空間開發(fā)保護總體格局。堅持城市建設和鄉(xiāng)村振興雙向賦能,打造共同富裕市域樣板。中心城區(qū)圍繞“一體兩翼、六大組團、多片區(qū)”的城市空間結構,集中編制各類詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。編制實施總投資1162億元、172個項目的城建三年行動,拓展城市空間、優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品質(zhì)。全域謀劃布局,編制完成71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和787個村莊規(guī)劃,推動構建“一環(huán)兩帶、五指成拳、百村精品、千村共富”的“千萬工程”總體布局,助力鄉(xiāng)村振興。立足我市歷史文化資源豐富的資源稟賦,爭取自然資源部試點,積極探索文化與自然遺產(chǎn)整體保護和系統(tǒng)活化利用的新路徑,統(tǒng)籌保護和發(fā)展,激發(fā)遺產(chǎn)活化利用動能,賦能區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
認真貫徹耕地保護基本國策,保護耕地更加嚴格。堅決扛牢耕地保護政治責任,堅決落實耕地保護黨政同責、嚴格考核、一票否決、終身追責要求,市、縣、鄉(xiāng)每年逐級簽訂耕地保護和糧食安全責任狀,全面推行市縣鄉(xiāng)村四級田長制,采取“長牙齒”硬措施,堅決執(zhí)行“四嚴禁”,對永久基本農(nóng)田實行特殊保護。從嚴落實占補平衡制度,建設項目占用耕地全部做到了先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)。深入開展耕地保護整治提升、“大棚房”整治、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等行動,并積極穩(wěn)妥推進耕地恢復整改,圓滿完成了292.39萬畝耕地、261.76萬畝永久基本農(nóng)田保護任務,堅守了耕地紅線。
推進資源利用提質(zhì)增效,要素保障更加精準。堅持“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”,精準配置新增建設用地計劃指標,年度用地計劃指標重點向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎設施和鄉(xiāng)村振興領域傾斜。“十四五”期間,全市獲批新增建設用地52970畝,有效保障了太原至焦作城際鐵路、晉陽高速公路改擴建、張峰水庫晉城調(diào)水工程等一大批重點項目落地;批復鄉(xiāng)村建設用地3658畝,有力保障了鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地;使用國家單列農(nóng)民住房用地計劃指標,解決農(nóng)民建房用地464畝,保障了農(nóng)民住房需求。深入開展了建設項目用地保障提速增效行動,推行“容缺受理+并聯(lián)審查”模式,進行行政審批“流程再造”,用地審批時效大幅提高。大力盤活低效用地,處置批而未供土地37181畝、閑置地2376畝,“標準地”供應5003畝,節(jié)約集約用地水平顯著提升。
深入實施系統(tǒng)治理,自然生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,以“兩河兩高一路”為重點,深入實施“國土綠化”行動,完成生態(tài)修復綠化造林9.5萬畝、建設森林鄉(xiāng)村23個、完成村莊綠化69個、義務植樹2100萬株,森林撫育13.77萬畝,統(tǒng)籌推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點,林長制工作連續(xù)3年考核為全省“優(yōu)秀”。實施全域土地綜合整治15個項目,整治規(guī)模1.66萬畝;黃河流域及重點地區(qū)歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復治理8906畝;堅持綠色發(fā)展理念,建成省級以上綠色礦山46座,綠色礦山創(chuàng)建數(shù)量位于全省前列,資源開發(fā)與生態(tài)保護一體推進,生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益穩(wěn)步提升。
全面深化改革創(chuàng)新,資源服務水平不斷提高。開展“清零行動”和整治不動產(chǎn)“登記難”專項行動,化解了19.3萬套房屋登記難題,全市完成了32.35萬宗農(nóng)村房地一體宅基地登記,建立了“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”和“地證同交”“房證同交”“帶押過戶”等一整套便民利企機制,不動產(chǎn)登記工作始終走在全省前列。牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,積極構建自然資源保護監(jiān)管體系,嚴格地質(zhì)災害防治、森林草原防火,嚴厲打擊自然資源違法行為,切實維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全和合法權益。

