近年來，市市場監管局牢固樹立“落實靠基層、落實到基層”的工作理念，始終把基層所作為市場監管綜合職能的“前沿陣地”，搶抓機遇、高位謀劃、扎實推進，持續夯實市場監管基層治理根基。截至目前，全市55個市場監管所中，30％達到四星標準、50％達到三星標準，標準化規范化建設取得階段性顯著成效，基層監管服務質效實現全方位提升。

標準規范立體系，設施升級提效能

走進澤州縣巴公鎮市場監管所，統一規范的標識標牌、功能齊全的辦公區域讓人眼前一亮。辦事大廳內，政務公開欄清晰公布辦事指南、服務事項、投訴流程；后側區域劃分出快檢室、調解室、詢問室、裝備室等功能空間，快檢設備、執法記錄儀、手持執法終端等裝備一應俱全?！拔覀儼凑諛藴驶笸瓿闪擞布脑欤F在不僅辦公環境煥然一新，執法裝備也實現了提檔升級，為精準監管提供了有力支撐?！彼L王慧云說。

按照“統一外觀形象、統一功能布局、統一裝備標準”要求，市市場監管局對全市基層市場監管所進行標準化改造，統一樓體標識、執法車輛外觀和制式服裝，規范辦公區視覺形象系統，塑造專業規范的市場監管形象。在軟件建設上，健全完善15項內部管理制度，制定《市場監管所事權清單》和業務操作手冊，厘清縣局與基層所、各業務條線之間的職責邊界，構建權責清晰、運轉高效的工作機制。同時，建立“雙隨機、一公開”監管常態化機制，結合信用風險分類管理實施差異化監管，對信用優良企業實行“非請勿擾”，對高風險領域加大監管力度，實現“無事不擾”與“無處不在”的有機統一。

智慧賦能優服務，監管為民有溫度

“太感謝市場監管所的工作人員上門為我解決問題，不僅幫我厘清了責任，還協調了和樓下鄰居的矛盾，真是把實事辦到了老百姓心坎上！”近日，沁水縣端氏鎮焦先生緊緊握住端氏市場監管所工作人員的手，言語間滿是感激。

事情要從一場突如其來的水管爆裂說起。焦先生家中水管突然破裂漏水，不僅自家墻面、地板受損，滲漏的水流還殃及樓下住戶，造成鄰居家天花板霉變、家具受潮。焦先生認為，水管爆裂是因為之前購買的水暖配件質量不達標，于是撥通了端氏市場監管所的投訴電話，希望監管部門為其維權，要求銷售管材的商販承擔相關損失。接到投訴后，端氏市場監管所第一時間啟動快速響應機制，安排2名執法人員趕赴現場調查，最終。經過不懈努力，當事人三方握手言和，問題得以圓滿解決。

近年來，全市市場監管部門堅持“監管為民、服務先行”理念，將“兩化建設”與優化營商環境、助力市場主體發展深度融合，推出一系列精準化、個性化服務舉措。在服務企業方面，推行“預審幫辦、容缺受理、并聯審批”等便利化措施。針對個體工商戶、小微企業等市場主體，推出“益企服務”系列活動，通過“政策宣講進園區、標準問診進企業、合規指導進門店”等形式，幫助市場主體解決實際困難。在消費維權領域，搭建“線上投訴＋線下調解”快速響應機制，運用“互聯網＋明廚亮灶”系統實現餐飲單位實時監管，消費投訴辦結率和群眾滿意度分別提升至98％、96％以上。同時，實行包容審慎監管，制定輕微違法行為“四張清單”，對首次、輕微且未造成危害后果的違法行為，采取告誡、指導整改等柔性措施，讓執法既有力度更有溫度。

黨建引領強根基，隊伍建設強本領

“黨建是標準化規范化建設的‘根’與‘魂’，只有把黨組織建強，才能為基層監管注入源源不斷的動力?！笔惺袌霰O管局局長朱慧杰說。

在全市各基層市場監管所，“黨員示范崗”“黨員攻堅隊”的標識醒目亮眼，成為服務群眾、履職盡責的“主力軍”。黨員干部帶頭亮身份、亮職責、亮承諾，在執法檢查、應急處置等關鍵崗位沖鋒在前，以實際行動踐行初心使命。針對轄區內小微企業合規經營難、政策理解不深、融資渠道狹窄等痛點問題，創新建立“支部聯企”常態化機制，組織黨員干部組建“助企服務隊”，定期深入企業開展政策宣講、標準解讀、技術幫扶、融資對接等精準服務，累計幫助企業解決知識產權保護、質量體系認證、特種設備年檢、融資貸款等實際訴求326件，為企業高質量發展紓困解難。

“通過參加業務培訓和技能比武，我的專業知識和執法能力得到了很大提升，現在面對復雜的監管任務也能從容應對了?！背菂^市場監管局鐘家莊市場監管所所長張偉峰說道。為打造“政治過硬、業務精湛、作風優良”的基層監管隊伍，城區市場監管局把隊伍建設作為標準化規范化建設的核心內容，多措并舉提升干部專業素養和履職能力。選拔政治素質高、業務能力強的人員擔任所長，將精兵強將全部充實到基層一線；持續開展市場監管大講堂，針對政策法規、執法辦案技能等進行培訓；鼓勵支持市場監管所“走出去”，赴外省觀摩學習先進經驗做法，切實發揮示范引領作用，推動基層監管干部素質和工作效能持續提升。（樊慧寧）